2026全国两会即将召开。3月3日下午，住粤全国政协委员乘机顺利抵京，向全国政协十四届四次会议报到。
“十五五”开局之年，新经济作为新增长点的作用至关重要。制造业大省广东在GDP连续37年位居全国第一后，也将服务业发展提到关键位置。
南方财经记者随委员们赴京采访获悉，新经济、两业协同成为委员热议关键词。低空经济、银发经济、智能经济等新经济业态，以及科技创新、制造业与服务业深度融合、“广货行天下”等，均是今年广东高质量发展的重点议题。
热议新经济
刚刚过去的春节假期，广东新消费人财两旺，各类新经济热气腾腾。亿航智能多款飞行器亮相春晚，机器人租赁春节“爆单”，“全球店王”SKP布局广州，华南首店落户马场地块。
目前，中国经济正从高速增长向高质量发展转型，新经济与新质生产力深度融合，重构产业发展底层逻辑。
“十五五”开局之年，经济大省广东如何继续“走在前、挑大梁”？新经济能否发挥新增长点的作用至关重要。
九三学社中央常委，南方科技大学副校长金李今年重点关注银发经济话题。金李向南方财经记者表示，我国正在大力推进银发经济，特别是将养老事业和养老产业并重的新思路，能够在应对老龄化问题的同时，又着眼未来，从新赛道重新发掘人口红利、人才红利，激活老年群体活力和对社会的贡献度。
不久前召开的国务院新春首次常务会议，重点研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。金李分析称，一方面，珠三角地区在人口结构、经济活力上，一直处于全国前列。东莞、深圳等城市平均年龄只有30多岁，人口和财政负担不重，对老年群体的关爱可以做得更好，更有资源推动发展。
“另一方面，广东区域经济发展并不平衡，非珠地区需要补足的功课还有很多，这也是发展潜力。”金李表示。
智能经济是《广东“十五五”规划建议》提出的八大新经济之一。全国政协委员、广东高科技商会会长王理宗建议，国家应推动“东数西算”工程在粤港澳大湾区落地，设立大湾区算法创新共同体。
具体说，由港澳门高校与广深科技头部企业共建联合实验室，聚焦AI大模型、联邦学习、隐私计算等前沿方向，建设开源算法社区与模型库，鼓励企业和研究机构开源共享经过脱敏处理的预训练模型、行业算法和工具包，避免重复造轮子，加速创新迭代，降低运营成本。
未来，大湾区将成为世界级的创新中心，发展潜力巨大。王理宗建议，广东实施大湾区数字人才绿卡计划，为顶尖的数字科学家、工程师、架构师提供签证、落户、子女教育、税收优惠等方面的一站式便利服务，吸引全球顶尖人才。“鼓励高校教授在企业担任首席科学家，企业专家在高校担任产业导师。”王理宗说。
各类新经济的发展，离不开科技创新的底层赋能。
作为一名科学家，全国政协委员，中国科学院高能物理研究所东莞研究部（散裂中子源科学中心）中子科学部副主任孙志嘉今年重点关注科技创新体系的建设。“如何服务好科技创新企业，科技创新与产业创新如何更好融合等方面，都是我比较关注的。”孙志嘉告诉南方财经记者。
去年，孙志嘉提交了关于依托大科学装置，建设粤港澳大湾区高端科研仪器研发平台的提案，建议大湾区构建“产学研用”协同攻关机制。今年，孙志嘉继续提出，广东要组建大科学装置集群，支撑国家战略性科技创新和产业创新。
“经过十几年的建设，大湾区现在已经建设了10多个大科学装置。未来就需要协同发展，形成大装置集群。”孙志嘉说。
以生产性服务业撬动两业协同
作为一名来自传统制造业领域的全国政协委员，尚品宅配董事长李连柱亲身经历了家居产业数字化、智能化转型。
尚品宅配以AI设计工厂、柔性生产体系为支撑，构建起覆盖“设计—生产—交付—服务”的全链条数字化能力。通过数字化智能制造和定制化服务，实现制造业与服务业的深度融合、协同发展。
李连柱提到，过去，佛山家居企业大多各自为战，难以形成完整服务链条。如今，“制造+服务”创新模式，让企业找到了新增长点。
今年两会，李连柱期待国家能进一步打通政策区域限制，让制造大省的优质产品能更方便地服务全国消费者。
李连柱的建议，切中了今年广东经济高质量发展的核心议题——两业融合。从2026年政府工作报告到马年新春第一会，制造业大省广东在GDP连续37年位居全国第一后，将服务业发展提到关键位置。
广东提出，推动制造业与服务业协同融合、衍生转化。以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地。
全国政协委员、深圳市工商联主席张春华认为，在服务业中，生产性服务业是促进技术进步、提高生产效率、保障生产活动有序进行的核心，是第二产业与第三产业加速融合的关键环节。广东要推动两业融合，首先离不开生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
作为中国首家生产性服务平台朗华集团的董事长，张春华对于两业协同感触颇深。他表示，这几年，随着制造业的革新变化，我国新制造新服务又产生了新课题。尤其是人工智能重新定义了过去制造的流程、标准、工艺，也推动企业在工业设计、制造等方面注入更多力量，推动新经济、新制造的高质量发展。
“在这一过程中，服务业也要跟上，赋能高端制造业发展，让制造业在出海、提升生产力、提高利润率等方面有更好表现，构建更有竞争力的产业体系。广东经济的发展在于制造，制造业发展有赖生产性服务业的快速创新和迭代，以及提供坚强有力的保障。”张春华告诉南方财经记者。
生产性服务业正成为我国重要的经济增长极。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五”规划建议）提出，“促进服务业优质高效发展”“分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”。
对此，制造业大省广东也在大力布局。此次全国两会期间，两业融合与生产性服务业，同样成为住粤全国政协委员最新聚焦的热词。
“广东是制造业强省，制造业离不开服务业的支持。金融、财务、法律等服务业的发展也无法脱实向虚。例如，金融应为实体经济服务，制造业则可为科技企业赋能。”全国政协委员，台盟省委会副主委、深圳市委会主委，深圳市政协副秘书长、二级巡视员林娜表示。
林娜认为，广东高质量发展一定要紧跟产业需求，两业协同推动正当其时。日前，林娜关注到广东正在推行的“广货行天下”春季行动，随着人形机器人、无人机、AI眼镜等更多新广货涌现，她期待在发挥“新三样”传统优势的基础上，有更多“新八样”“新十样”的创新广货走向全国、走向国际。
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